УСТАВ
межрегиональной общественной организации "СоДействие"

1. Общие положения

1.1. Межрегиональная общественная организация, именуемая в дальнейшем «СоДействие», является добровольным самоуправляемым общественным объединением и действует в Российской Федерации (на территории субъектов Российской Федерации в которых созданы ее структурные подразделения) в рамках Конституции и законов РФ на основе настоящего Устава.

1.2. Полное наименование: Межрегиональная общественная организация «СоДействие».

1.3. Сокращенное наименование: МОО «СоДействие» (далее – СоДействие).

1.4. Символика СоДействия (эмблема, гимн, знамя) разрабатываются Правлением СоДействия и утверждаются Конференцией СоДействия.

1.5. СоДействие является юридическим лицом с момента государственной регистрации. СоДействие от своего имени может приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном, третейском судах, заключать от своего имени договоры.

1.6. СоДействие имеет печать с наименованием, штамп, бланки с наименованием, расчетный и валютный счета в банках Российской Федерации и иные реквизиты.

1.7. Местонахождение Правления «СоДействия» - город Орел. Юридический адрес СоДействия – г.Орел, ул. 2-я Пушкарная, д. 126-Б.

2. Основные цели СоДействия

2.1. Содействие формированию в Российской Федерации гуманного, социально справедливого и свободного общества, где каждый человек сможет жить полноценной жизнью, всесторонне реализуя свои способности, пользуясь гарантиями соблюдения прав человека и гражданина в соответствии с Программой Социал-демократической партии Российской Федерации (СДПР), принятой 10-м Съездом СДПР 12 июня 2001 г. и основанной на принципах политической, экономической и социальной демократии.

2.2. Проведение кадровой политики в целях подготовки из членов организации таких кандидатов на занятие должностей в органах власти, которые ориентируются на программные и нравственные установки СоДействия.

2.3. Обеспечение членов СоДействия и распространение через них в обществе объективной информации о положении в стране и мире. Создание с этой целью собственной сети распространения информации, включая выпуск собственных средств массовой информации.

2.4. Содействие членам организации в решении их жизненных проблем путем организации взаимной поддержки, оказания консультативной, правовой и иной помощи.

2.5. Участие в референдумах в РФ посредством образования инициативных групп по проведению референдумов, организации сбора подписей граждан РФ в поддержку инициативы проведения референдумов и проведения агитации за или против проведения референдумов, участия в них, а также за или против вопросов, выносимых на любой референдум.

2.6. Распространение в обществе социал-демократических взглядов, противодействие пропаганде насилия и проявлениям фашизма, других форм тоталитаризма, расовой, национальной, конфессиональной нетерпимости, экстремизма.

2.7. Оказание содействия в работе выборных должностных лиц и депутатов всех уровней, выдвинутых СоДействием.

3. Права и обязанности СоДействия

3.1. СоДействие имеет право:

3.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности.

3.1.2. Участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.3. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.1.4. Проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

3.1.5. Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность.

3.1.6. Представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и сторонников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

3.1.7. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.

3.1.8. Осуществлять в полном объеме иные полномочия, предусмотренные законодательством об общественных объединениях.

3.2. СоДействие обязано соблюдать законодательство РФ и нормы настоящего Устава.

4. Членство в СоДействии

4.1. Общие положения

4.1.1. Членами СоДействия могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста (индивидуальное членство), а также общественные объединения граждан (коллективное членство), принимающие Программу СДПР, принятую 10-м Съездом СДПР 12 июня 2001 г., в качестве образца социального, политического и экономического обустройства России, разделяющие цели СоДействия и соблюдающие требования Устава СоДействия, а также принимающие посильное участие в его деятельности в одной из следующих форм:
а)материальная поддержка деятельности организации ;
б)материальная поддержка деятельности организации и добровольное участие в одной из реализуемых организацией общественных программ ;
в)материальная поддержка деятельности организации, добровольное участие в одной из реализуемых организацией общественных программ и вхождение в кадровый резерв организации и связанная с этим систематическая работа по повышению уровня знаний и готовности к самостоятельному выполнению административных функций в избранном направлении.

4.1.2. Членство в СоДействии несовместимо с пропагандой тоталитаризма, национальной и классовой исключительности, с религиозной и идейной нетерпимостью, призывами к насилию.

4.1.3. Прием в индивидуальные члены СоДействия осуществляется центральным Правлением, а также руководящими органами ее региональных и местных организаций на основании письменного заявления, в котором должна быть четко сформулирована позиция гражданина по вопросам, сформулированным в п.4.1.1 Устава.

4.1.4. Индивидуальные члены состоят на учете в местных или региональных организациях СоДействия.
Правление СоДействия ведет общий учет членов организации.

4.1.5. Прием в коллективные члены СоДействия осуществляется Правлением СоДействия на основании Решения (Заявления) руководящего органа соответствующего общественного объединения, из которого должно быть ясно отношение вступающего Объединения к вопросам сформулированным в п.4.1.1 Устава.

4.1.6. Особенности статуса коллективного члена СоДействия могут оформляться договором о коллективном членстве, заключаемом Правлением СоДействия с высшим руководящим органом соответствующего общественного объединения.

4.2. Член СоДействия имеет право:

4.2.1. Быть избранным и предлагать кандидатов в любые выборные органы СоДействия.

4.2.2. Свободно излагать свои взгляды на собраниях организациях, конференциях и съездах, делегатом которых он избран, иных мероприятиях, а также в средствах массовой информации. Коллективные члены СоДействия имею гарантированное право размещения информации о деятельности своих общественных объединений в средствах массовой информации СоДействия в объеме, определенном Решением Правления СоДействия и в порядке очередности.

4.2.3. Не принимать участия в выполнении тех решений организации, за которые он не голосовал, если это не противоречит другим положениям Устава.

4.2.4. Участвовать в мероприятиях, проводимых СоДействием.

4.2.5. Лично присутствовать на собраниях (заседаниях) любого органа СоДействия, когда обсуждается его деятельность или его предложения.

4.2.6. Пользоваться приоритетом при подписке на периодические издания Содействия и распространяемую информационными службами организации информацию.

4.2.7. Получать юридическую и иную помощь СоДействия в случае преследований.

4.3. Член СоДействия обязан:

4.3.1. Соблюдать Устав организации.

4.3.4. Не препятствовать другим членам СоДействия выполнять решения руководящих органов организации, даже если он их не одобряет.

4.3.5. Нести ответственность за выполнение взятых на себя обязательств, а также выполнять решения, за принятие которых он голосовал.

4.3.6. Поддерживать организацию материально добровольным внесением ежемесячных членских взносов в размере не менее 1% дохода, но не менее 5 руб. для членов организации, не имеющих работы. Коллективный член СоДействия уплачивает вступительный взнос, а также ежеквартальные членские взносы в размере, определяемом Правлением СоДействия.

4.3.7. Распространять в обществе информацию о деятельности организации, а также сведения, поступающие по информационным каналам СоДействия. Коллективный член СоДействия обязан использовать собственные организационные структуры для распространения в обществе информации, поступающей по каналам связи СоДействия.

4.4. Прекращение членства в СоДействии

4.4.1. Прекращение членства в СоДействии следует:
а) в случае подачи письменного заявления о выходе из организации.
Заявление о выходе из СоДействия подается в постоянно действующий руководящий орган местной организации или регионального отделения СоДействия по месту учета члена организации или в Правление СоДействия.
Датой прекращения членства является дата подачи заявления.
б) в случае исключения из СоДействия центральными руководящими органами, а также руководящими органами его региональных отделений или местных организаций. Датой прекращения (приостановления) членства считается седьмой календарный со дня принятия решения день, если за этот срок решение не обжаловано в КРК. В случае подачи апелляции в КРК членство в СоДействии считается приостановленным до решения вопроса в КРК.
в) в случае исключения коллективных членов СоДействия Правлением СоДействия по инициативе Правления СоДействия, руководящих органов других коллективных членов СоДействия или руководящих органов региональных отделений СоДействия, поддержанной центральной КРК. Апелляция в этом случае подается Конференции СоДействия, до вынесения решения по которой членство соответствующего коллективного члена считается приостановленным;
г) в случае признания недееспособным в установленном законом порядке;
д) в случае смерти или утраты гражданства РФ.

4.4.2. Основанием для исключения из СоДействия является нарушение Устава СоДействия или публичные действия, направленные на дискредитацию организации.

4.4.3. Лица, исключенные из Содействия или прекратившие членство в нем по собственному желанию, не могут вступать в него повторно.
Такие лица имеют право восстановить свое членство в СоДействии на основании мотивированного письменного заявления.

4.4.4. Восстановление членства в СоДействии возможно:
а) по решению КРК регионального отделения СоДействия, если исключение произведено руководящими органами местной организации;
б) по решению КРК СоДействия, если исключение произведено руководящими органами регионального отделения;
в) по решению КРК СоДействия с последующим утверждением ближайшей Конференцией СоДействия, если исключение произведено Правлением СоДействия;
г) только по решению Конференции СоДействия, если исключение произведено Конференцией СоДействия.

5.Организационное строение СоДействия

5.1. СоДействие действует на основе индивидуального и коллективного членства.

5.1.1. Индивидуальные члены СоДействия самоорганизуются в местные организации и региональные отделения.

5.1.2. Коллективные члены СоДействия при принятии в СоДействие сохраняют организационную самостоятельность.

2.5.2. Местная организация (МО) СоДействия учреждается тремя (и более) физическими лицами и осуществляет свою деятельность в пределах территории органа местного самоуправления.

5.2.1. Порядок учреждения и функционирования местной организации СоДействия, а также сфера компетенции ее руководящих и контрольно-ревизионного органов определяется Положением о МО, утверждаемым Правлением СоДействия.

5.3. Региональное отделение (РО) СоДействия создается 2-мя (и более) МО СоДействия или учреждается общим собранием инициативной группы граждан РФ в количестве не менее шести человек и осуществляет свою деятельность на территории одного из субъектов РФ.

5.3.1. Порядок учреждения и функционирования регионального отделения СоДействия, а также сфера компетенции его руководящих и контрольно-ревизионного органов определяется Положением о РО, утверждаемым Правлением СоДействия.

5.4. Высшим органом местной организации (регионального отделения) СоДействия является собрание ее членов, либо конференция, правом избрания делегатов на которую пользуются все состоящие в организации члены СоДействия на основе единой нормы представительства.

5.5. Постоянно действующими руководящими органами местных организаций и региональных отделений СоДействия являются Правления, избираемые в количестве не менее трех человек.

Каждое Правление местной организации (регионального отделения) СоДействия избирает председателя и секретаря, которые официально представляют организацию.

5.5.1. При наличии в МО менее 5 человек временно избирается лишь Председатель и секретарь, а функции КРК МО временно возлагаются на КРК вышестоящего уровня.

5.6. Контрольными органами местных организаций и региональных отделений СоДействия являются Контрольно-ревизионные комиссии (КРК), избираемые в количестве не менее двух человек.
Каждая КРК местной организации (регионального отделения) СоДействия избирает председателя и секретаря.

5.7. Местные организации и региональные отделения СоДействия приобретают статус структурных подразделений СоДействия после их регистрации Правлением.

6. Кадровый резерв СоДействия

6.1. Общие положения.

6.1.1. Кадровый резерв СоДействия представляет собой базу данных о членах СоДействия, обладающих необходимыми знаниями, навыками работы и нравственно–этическими устоями, чтобы им можно было доверить осуществление властных полномочий в органах представительной, исполнительной и судебной власти.

6.1.2. Внесение членов СоДействия в картотеку кадрового резерва производится на основе рекомендации структурного подразделения СоДействия или его коллективного члена при наличии личного заявления о согласии претендента и заключения Экспертного Совета СоДействия.

6.1.3. Кандидат на включение в кадровый резерв СоДействия должен: а) руководствоваться верховенством права над сиюминутной выгодой и политической целесообразностью ;
б) прогнозировать последствия принимаемых им решений и нести за них ответственность; в) своим жизненным примером демонстрировать верность нравственным принципам и демократическим идеалам;
г) поддерживать программные документы СоДействия.

6.1.4. Порядок формирования кадрового резерва СоДействия, включая процедуру выдвижения кандидатов, оценку их Экспертным Советом, учет, систему обучения и прочие вопросы, определяется Положением о кадровом резерве СоДействия, разрабатываемом Правлением СоДействия и утверждаемом Конференцией СоДействия.

6.1.5. Член СоДействия, включенный в кадровый резерв СоДействия, обязан: а) в соответствии со своими возможностями вести практическую работу в одной из структур или программ СоДействия;
б) участвовать в одной из образовательных программ Содействия по повышению личного квалификационного уровня;
в) в свою очередь служить источником знаний и информации для окружающих граждан;
г) руководствоваться в своей деятельности принципами, изложенными в п. 6.1.3.

6.1.6. Член СоДействия может быть исключен решением Правления из кадрового резерва за совершение действий противоречащих:
а) нравственно-этическим установкам отношений внутри организации (по представлению КРК СоДействия);
б) программным документам СоДействия (по представлению Совета учредителей).

6.1.7. По представлению региональных отделений СоДействия Правление СоДействия может утверждать региональные филиалы кадрового резерва СоДействия.

6.1.8. Выдача рекомендаций членам кадрового резерва СоДействия на занятие должностей в федеральных органах власти оформляется договором с кандидатом, заключаемым Председателем Правления СоДействия на основании решения Совета Представителей СоДействия.

6.1.9. Как один из элементов профессиональной подготовки кадрового резерва СоДействия Правление СоДействия может при наличии возможностей формировать «теневые» структуры органов власти («теневое» правительство и т.п.), действующие на основании положений, разрабатываемых Правлением и утверждаемых Советом представителей СоДействия.

7. Руководящие органы СоДействия

7.1. Конференция СоДействия.

7.1.1. Конференция СоДействия является высшим руководящим органом организации.

7.1.2. В работе Конференции СоДействия принимают участие делегаты, избранные по единой норме представительства членами СоДействия.
Представительство на Конференции коллективных членов СоДействия обеспечивается в соответствии с их численностью.

7.1.3. С правом совещательного голоса в работе Конференции могут принимать участие учредители СоДействия, члены Президиума, Правления и КРК СоДействия, а также члены СоДействия, являющиеся депутатами Государственной Думы или членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

7.1.4. К компетенции Конференции СоДействия относится:
а) внесение изменений в Устав организации;
б) изменение программной ориентации СоДействия;
в) внесение изменений в программу;
г) выборы Правления СоДействия;
д) выборы Президиума СоДействия;
е) выборы Контрольно-ревизионной комиссии СоДействия;
ж) выборы Экспертного совета СоДействия;
и) реорганизация и ликвидация организации;
к) образование (при необходимости) исполнительных органов организации;
л) утверждение нормативных актов СоДействия вносимых на ее рассмотрение Правлением СоДействия;
м) определение кандидатуры для поддержки в случае принятия Советом представителей СоДействия решения о целесообразности организованного участия СоДействия в президентской избирательной кампании, в том числе и путем создания инициативной группы граждан по сбору подписей за выдвижение кандидата (в порядке предусмотренном законом «О выборах Президента РФ»).

7.1.5. Очередная Конференция СоДействия проводится один раз в два года в ноябре месяце по четным годам.
По инициативе Совета представителей СоДействия либо Совета учредителей СоДействия. может быть проведена внеочередная Конференция. На внеочередной Конференции могут быть рассмотрены все вопросы, кроме перечисленных в пункте7.1.4 ,г – ж.

7.1.6. Дата итогового голосования, форма проведения Конференции (очная или заочная) и норма представительства на ней определяется решением Правления, которое принимается не менее чем за шесть месяцев до даты голосования.
Решение о внеочередной Конференции принимается не менее чем за два месяца до ее проведения.

7.1.7. Порядок (план) подготовки и проведения Конференции согласуется с КРК СоДействия.

7.1.8.В случае невыполнения Правлением СоДействия предусмотренной п.7.1.6. обязанности, дата проведения Конференции и порядок ее подготовки определяются решением КРК, которое должно быть принято не позднее, чем за четыре месяца до проведения голосования при заочной форме принятия решений и не позднее чем за 1 месяц при очной форме принятия решений.

7.1.9. Решения Конференции правомочны в случае участия 1/2 в очном и 2/3 в заочном голосовании от списочного состава делегатов.
Принятие решений по вопросам предусмотренным п.п. а, и, к пункта 7.1.4. производится исключительно альтернативным голосованием (п. 9.4.2.) большинством в 3\4 от делегатов принявших участие в голосовании.

7.1.10. Решения Конференции правомочны в случае участия 1/2 в очном и 2/3 в заочном голосовании от списочного состава делегатов. Принятие решений по вопросам предусмотренным п.п. а, и, к пункта 7.1.4. производится исключительно альтернативным голосованием (п. 9.4.2.) большинством в 3\4 от делегатов принявших участие в голосовании.

7.2. Совет учредителей СоДействия.

7.2.1 В Совет учредителей СоДействия входят участники учредительного собрания, проголосовавшие за учреждение СоДействия.
Коллективный учредитель СоДействия имеет в Совете учредителей один голос, который принадлежит высшему должностному лицу коллективного учредителя на момент принятия решения, по должности, либо передается иному члену коллективного учредителя по специальному решению его высшего руководящего органа.

7.2.2. Совет учредителей:
а) вносит на рассмотрение Конференции СоДействия по согласованию с Советом предствавителей СоДействия изменения в Уставе или Программе организации;
б) по запросам КРК дает оценку соответствия Программе организации решений Правления, Президиума, Совета представителей СоДействия, а также ее региональных отделений.

7.2.3. Решения Совета учредителей принимаются большинством голосов от списочного состава учредителей, сохраняющих членство в СоДействии на момент принятия решения.

7.2.4. В случае выхода из СоДействия всех учредителей организации Совет учредителей прекращает свое функционирование.

7.3. Совет представителей.

7.3.1. Совет представителей СоДействия состоит из представителей региональных отделений СоДействия и представителей коллективных членов СоДействия, имеющих статус общероссийских и межрегиональных общественных объединений.

7.3.2. Член Совета представителей избирается:
а) от регионального отделения СоДействия - общим собранием или конференцией ;
б) от коллективного члена СоДействия - соответствующим высшим руководящим органом.

7.3.3. Член Совета представителей может быть заменен решением делегировавшего его высшего руководящего органа коллективного члена СоДействия, либо решением общего собрания (конференции) соответствующего регионального отделения СоДействия в любой момент, за исключением периода от даты принятия вопроса к рассмотрению до вынесения по нему решения.

7.3.4. В компетенцию Совета представителей СоДействия входит:
а) принятие решений по представлению Правления о рекомендации членов СоДействия в структуры федеральных органов власти;
б) принятие решения о конфигурации избирательного блока для участия в выборах представительных органов власти федерального уровня;
в) утверждение списка кандидатов СоДействия для заполнения вакансий, выделенных в общем списке избирательного блока;
г) принятие решений о проведении массовых акций СоДействия;
д) принятие решений об инициировании СоДействием сбора подписей за проведение референдума;
е) утверждение нормативных актов СоДействия, вносимых на ее рассмотрение Правлением СоДействия;
ж) принятие решения об организованном участии членов СоДействия в президентской избирательной кампании путем создания инициативной группы граждан по сбору подписей за выдвижение кандидата в президенты;
и) внесение по согласованию с Советом учредителей на рассмотрение Конференции СоДействия изменений в Устав или Программу СоДействия.

7.3.5. Правом инициативы в постановке вопроса на рассмотрение Совета представителей обладают:
- Правление СоДействия;
- группа, в которую входит не менее 10 членов Совета представителей СоДействия.

7.3.6. Решение Совета представителей СоДействия принимается очным или заочным голосованием его членов. В бюллетене для заочного голосования обязательно должна быть предусмотрена возможность высказывания против принятия решения по данному вопросу в целом.

7.3.7. При наличии инициативы о постановке вопроса на рассмотрение Совета Представителей Президиум Правления СоДействия обязан в недельный срок решить вопрос о форме рассмотрения вопроса (очная или заочная) и назначить дату вынесения Советом представителей заочного решения или дату проведения очного заседания.
Дата заочного вынесения решения должна обеспечивать не менее трех циклов обмена информацией между членами Совета представителей. Одновременно с назначением даты вынесения решения Президиум Правления утверждает график контрольных сроков обмена информацией.

7.3.8. Решения Совета представителей правомочны и обязательны для всех членов организации в случае участия в их вынесении 2/3 при очной и 3/4 при заочной форме голосования списочного состава членов Совета.

7.4. Правление СоДействия

7.4.1. Правление СоДействия является постоянно действующим руководящим органом СоДействия.

7.4.2. Правление СоДействия избирается Конференцией СоДействия тайным рейтинговым голосованием на персональной основе сроком на два года. В состав Правления с правом решающего голоса по должности входят члены Президиума СоДействия.
Первый состав Правления избирается открытым голосованием на учредительном собрании МОО «СоДействие».

7.4.3. Количественный состав Правления (не менее пяти и не более 50 человек) определяется учредительным собранием с правом внесения изменений Советом представителей с учетом финансовых возможностей и численности организации. При увеличении числа членов Правления свыше 20 допускается проведение выборов в него по округам с числом мандатов в них не менее десяти.
Принятие решения о проведении выборов Правления по округам и определение границ округов относится к компетенции Совета представителей.

7.4.4. Правом выдвижения кандидатов в состав Правления СоДействия обладают Местные организации, Региональные отделения и коллективные члены СоДействия.

7.4.5. Заседания Правления проходят в очной форме, созываются не реже одного раза в шесть месяцев председателем Правления или Президиумом СоДействия и правомочны в случае присутствия на них не менее половины членов Правления.
Члены Правления, выбывшие из СоДействия или публично заявившие об отставке, при определении кворума не учитываются.

7.4.6. Решения Правления обязательны для членов Правления, членов Президиума, должностных лиц СоДействия, назначаемых Правлением, штатных работников Секретариата Правления.
Члены СоДействия и структурные подразделения «СоДействия», не вправе препятствовать выполнению решений Правления организации.

7.4.7. Правление СоДействия принимает любые решения в рамках Устава, Программы СДПР, за исключением отнесенных к компетенции других руководящих органов СоДействия, а также:
- избирает председателя Правления и определяет его полномочия;
- вправе освободить от должности председателя Правления большинством голосов от списочного состава членов Правления;
- утверждает заместителей председателя Правления по представлению председателя Правления и определяет круг их полномочий;
- выбирает в состав Президиума СоДействия члена Правления в случае отставки любого члена Президиума или выбытия его из организации; - большинством в 2/3 голосов списочного состава приостанавливает до очередной Конференции полномочия члена Президиума;
- утверждает регламент своей работы и Положение о Секретариате Правления;
- создает комиссии и рабочие группы по направлениям работы, избирает их председателей и утверждает состав членов;
- рассматривает по первой инстанции предложения органов власти РФ о выделении из кадрового резерва СоДействия кандидатов на заполнение вакансий в структурах федеральной власти и готовит предложения Совету представителей СоДействия;
- утверждает по представлению председателя Правления из числа членов СоДействия Ответственного секретаря Правления;
- утверждает ежегодный бюджет СоДействия, штатное расписание Секретариата Правления;
- утверждает Положение о Местных организациях и Региональных отделениях СоДействия;
- принимает решения об учреждении средств массовой информации, научных, учебных, хозяйственных организаций СоДействия, утверждает их уставные документы, решает вопрос об их ликвидации;
- по представлению КРК СоДействия упраздняет (распускает) структурные подразделения (МО и РО) СоДействия;
- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
- принимает решение об образовании союзов и ином участии в работе других организаций.

7.5. Президиум СоДействия

7.5.1. Президиум СоДействия является органом политического представительства организации и действует на постоянной основе.

7.5.2. Президиум СоДействия избирается Конференцией СоДействия на персональной основе тайным рейтинговым голосованием сроком на два года.
Правом выдвижения кандидатов в Президиум СоДействия обладают Региональные отделения СоДействия и коллективные члены СоДействия.

7.5.3. Количественный состав Президиума (не менее трех и не более 10) определяется учредительным собранием с правом внесения изменений Советом представителей по представлению Правления СоДействия с учетом финансовых возможностей и численности организации.

7.5.4. В задачи Президиума СоДействия входит:
а) оперативная оценка политической ситуации в стране и мире;
б) оценка действий российской власти с позиций программных документов и решений Правления СоДействия, выработка при необходимости альтернативных предложений;
в) принятие мер для доведения позиции и предложений Президиума до сведения органов власти и граждан России;
г) курирование международных связей СоДействия.

7.5.5. В целях самоорганизации своей работы Президиум СоДействия: - избирает из своего состава Председателя и определяет его полномочия;
- утверждает регламент своей работы и кандидатуру секретаря.

7.5.6. Решения Президиума СоДействия принимаются при согласии всех его членов (консенсусом).

7.5.7. Президиум СоДействия обязан в недельный срок рассмотреть вопросы, предложенные на обсуждение:
а) Коллективным членом СоДействия, имеющим общефедеральный статус;
б) группой членов Совета представителей от региональных отделений СоДействия в количестве не менее пяти;
в) председателем Правления;
г) группой членов Правления не менее пяти.

7.5.8. Члены Президиума обеспечиваются за счет бюджета СоДействия средствами оперативной служебной связи.

7.6. Контрольно-ревизионная комиссия СоДействия

7.6.1. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) СоДействия:
а) осуществляет контроль за соответствием финансовой и хозяйственной деятельности Правления, Президиума и региональных отделений СоДействия Уставу и программным документам организации;
б) рассматривает случаи нарушения Устава высшими руководящими органами СоДействия; в) рассматривает апелляции на решения Контрольно-ревизионных комиссий структурных подразделений СоДействия;
г) рассматривает случаи нарушения норм этики в отношениях между руководящими органами СоДействия и членами организации;
д) проводит проверку полномочий делегатов Конференции СоДействия;
е) выступает в роли третейского судьи в иных спорах между членами СоДействия в случае наличия обоюдного заявления – согласия на это от обеих сторон;
ж) осуществляет консультативно-методическую помощь в работе КРК региональных отделений, территориальных организаций и коллективных членов СоДействия.

7.6.2. КРК СоДействия рассматривает вопросы по заявлениям руководящих органов и членов СоДействия.
КРК вправе в пределах своей компетенции назначить к рассмотрению любой вопрос по собственной инициативе.

7.6.3. КРК СоДействия избирается Конференцией СоДействия на персональной основе тайным рейтинговым голосованием сроком на два года.
Первый состав КРК избирается открытым голосованием на учредительном собрании МОО «СоДействие».
Член КРК не может быть избран делегатом Съезда, Конференции и в состав руководящих органов СоДействия.

7.6.4. Количественный состав КРК (не менее трех и не более 9) определяется учредительным собранием с правом внесения изменений Советом представителей по представлению Правления СоДействия с учетом финансовых возможностей и численности организации.

7.6.5. В целях самоорганизации своей работы КРК СоДействия:
- избирает из своего состава Председателя и определяет его полномочия;
- избирает из своего состава Секретаря КРК и определяет его полномочия;
- утверждает регламент своей работы, который должен предусматривать рассмотрение заявлений в течение месяца со дня их регистрации секретарем комиссии.

7.6.6. Решения КРК СоДействия могут приниматься в заочном заседании с согласия стороны, инициировавшей рассмотрение вопроса. Решение считается принятым при единогласном голосовании за него членов КРК.

7.6.7. Очные заседания КРК проводятся не реже одного раза в год, а также:
при отсутствии согласия всех членов КРК по рассматриваемому вопросу или в случае, если на очном рассмотрении настаивает сторона, инициировавшая рассмотрение вопроса.
Решения в очном заседании принимаются большинством голосов от списочного состава КРК.

7.6.8. Решения КРК обязательны для всех членов СоДействия.

7.6.9. Члены КРК обеспечиваются за счет бюджета СоДействия средствами оперативной служебной связи.

7.7. Общие положения.

7.7.1. Члены коллективных членов СоДействия вправе баллотироваться в руководящие органы СоДействия наравне с индивидуальными членами СоДействия.

7.7.2. Избрание в руководящие органы СоДействия несовместимо с занятием штатных должностей в структурах СоДействия. Штатные работники центрального аппарата СоДействия и его региональных отделений вправе баллотироваться на выборах в руководящие органы СоДействия, но могут в случае избрания приступить к исполнению своих обязанностей лишь с даты увольнения со штатной должности.

7.7.3. Выполнение обязанностей на выборных постах в руководящих органах СоДействия осуществляется членами организации на безвозмездной основе. Поощрение деятельности членов СоДействия на выборных постах может осуществляться при наличии ресурсов в форме премирования на основе соответствующего Положения утверждаемого Конференцией СоДействия по представлению Правления СоДействия.

7.7.4. Запрещается совмещение должностей в Совете Представителей и Правлении СоДействия.

8. Экспертный Совет СоДействия

8.1. Экспертный Совет СоДействия является консультативным органом при Правлении СоДействия.

8.2. Экспертный Совет СоДействия:
а) дает заключение о соответствии программным документам СоДействия индивидуальных программ претендентов на выдвижение СоДействием кандидатами в депутаты и на иные властные должности;
б) на основании имеющихся о кандидате сведений выносит заключение о соответствии его требованиям, предъявляемым СоДействием к кандидатам в депутаты и претендентам на включение в кадровый резерв СоДействия (п.6.1.3);
в) рассматривает отводы кандидатам в кадровый резерв СоДействия и кандидатам в депутаты;
г) по запросам Президиума, Правления или по собственной инициативе дает Президиуму и Правлению анализ отдельных решений действующего состава органов власти России.

8.3. Экспертный Совет Содействия избирается Конференцией СоДействия из числа членов СоДействия, имеющих безукоризненную репутацию и авторитет в обществе. Не может быть членом Экспертного Совета:
а) гражданин, сам не удовлетворяющий требованиям, предъявляемым СоДействием к кандидатам в депутаты (п.6.1.3);
б) член СоДействия, входящий в кадровый резерв СоДействия, в т.ч. намеренный баллотироваться на парламентских выборах;
в) член руководящих органов СоДействия, а также член руководящих органов коллективных членов СоДействия.

8.4. Экспертный Совет СоДействия действует на основании Положения о Совете, утверждаемого Советом представителей СоДействия по представлению Правления СоДействия.

9. Процедурные гарантии демократии

9.1. Право аргументации.

Каждый член СоДействия принимающий участие в коллективном принятии решения имеет право на изложение своей точки зрения и аргументации в ее поддержку в пределах отведенного для этого регламентом времени.

9.1.1. Голосование, проведенное до предоставления слова всем записавшимся для выступления в прениях, считается недействительным, а решение, принятое с нарушением данной нормы, подлежит отмене КРК.

9.1.2. При заочном принятии решения должно быть обеспечено доведение в установленном объеме письменной аргументации желающих высказаться до всех участников принятия решения.

9.2. Право на заблуждение.

Член СоДействия не может быть принужден к исполнению воли большинства, которое также может ошибаться, и вправе не участвовать в выполнении решений, за которые он не голосовал.

9.3. Преемственность полномочий.

9.3.1 Ни один член СоДействия не вправе присваивать себе те или иные полномочия.

9.3.2. Проверка полномочий руководящих органов СоДействия осуществляется КРК предыдущего созыва.

9.3.3. Передача полномочий постоянно действующих руководящих органов СоДействия (Правления, Президиума и КРК) происходит с момента принятия решения КРК предыдущего созыва об отсутствии нарушений в процедуре избрания соответствующего руководящего органа.

9.3.4. При отсутствии решения КРК вновь избранный орган считается приступившим к исполнению полномочий с 1 января следующего за избранием года.

9.3.5. При наличии серьезных жалоб, требующих сложной проверки, КРК вправе перенести, но не более чем на месяц, срок передачи полномочий вновь избранному органу.

9.4. Принятие решений.

9.4.1. Преимущественной формой принятия решений является консенсус, а затем - рейтинговая форма голосования, как наиболее отвечающая стремлению членов СоДействия к поиску на основе взаимного уважения взаимоприемлемых для всех решений. При рейтинговой форме голосования каждый участник принятия решения отмечает приоритетность для него предложенных вариантов решений. В бюллетене для рейтингового голосования обязательно должна быть предусмотрена возможность высказывания против принятия решения по данному вопросу в целом. Решение принимается по минимальной сумме баллов рейтинговых оценок членов СоДействия (членов руководящего органа), принявших участие в голосовании. Варианты решения, приоритетность которых не отмечена, получают при подсчете голосов максимальное (по числу вариантов) количество баллов. В случае, если оценке не подверглись более половины возможных вариантов решения, бюллетень признается недействительным.

9.4.2. Альтернативное голосование применяется лишь в исключительных случаях, когда характер поставленного вопроса требует однозначного ответа “ДА” или “НЕТ”.

9.4.3. Для ускорения процесса в случае открытой формы голосования допускается телефонный опрос рейтинговых оценок (результатов альтернативного голосования) с последующей отправкой по почте официальных бюллетеней голосования.

9.4.4. При проведении тайного голосования в заочной форме бюллетень для голосования предусматривает возможность его опечатывания внутри почтового конверта и высылается в а дрес Секретариата Правления СоДействия под псевдонимом, известным только голосующему. По поступлении письма в Секретариат бюллетень опускается в день голосования в общую урну в нераспечатанном виде. Для контроля за правильностью подсчета итогов голосования обрабатывается и обнародуется распечатка итогов голосования с указанием соответствующих псевдонимов. Голосующему рекомендуется заполнять бюллетень для голосования под копирку с сохранением контрольного экземпляра у себя.

9.4.5. Итоги голосования вместе с контрольной распечаткой подсчета голосов должны быть обнародованы в течение недели со дня голосования.

9.4.6. Член СоДействия, входящий в организацию одновременно в составе коллективного члена и на индивидуальной основе, вправе участвовать в избрании делегатов на Конференцию или Съезд лишь один раз по его выбору.
При определении квоты представительства «двойное членство» не учитывается.

10. Правовое положение, денежные средства и имущество СоДействия

10.1. Правовое положение.

10.1.1. СоДействие приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации организации.

10.1.2. Юридический статус коллективных членов СоДействия определяется их уставными документами.

10.1.3. Структурные подразделения СоДействия (Региональные отделения и местные организации) могут приобретать статус юридических лиц в соответствии с законодательством РФ и субъектов Российской Федерации при наличии соответствующего решения Правления СоДействия.

10.1.4. СоДействие, региональные отделения и местные организации СоДействия имеют штампы, круглые печати со своим наименованием и эмблемой организации.

10.1.5. Факт принадлежности к СоДействию подтверждается выдачей членских билетов СоДействия, утвержденного Правлением образца, а также свидетельством о регистрации Правлением СоДействия соответствующих структурных подразделений СоДействия.

10.1.6. Образцы реквизитов СоДействия (Свидетельство о регистрации структурных подразделений, членский билет, эскиз печати, эскиз углового штампа) утверждаются Правлением СоДействия.

10.2. Имущество, средства, хозяйственная деятельность СоДействия. 10.2.1 Источниками формирования имущества и средств СоДействия являются:
- вступительные и членские взносы;
- добровольные пожертвования и взносы от российских юридических и физических лиц в виде денежных средств в любой валюте, материальных и культурных ценностей, имущества;
- возможные поступления из бюджета, от общественных, государственных, муниципальных и иных предприятий, а также коммерческих структур;
- поступления от проводимых в соответствии с Уставом мероприятий;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- поступления части прибыли от всех видов деятельности хозяйственных товариществ, обществ, организаций, учреждений, созданных СоДействием;
- поступления от гражданско-правовых сделок;
- поступления от мероприятий, проводимых другими организациями в пользу СоДействия; - кредиты банков;
- иные поступления, не запрещенные действующим законодательством.

10.2.2. В собственности СоДействия могут быть земельные участки, здания, сооружения, строения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, средства связи, множительная техника, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности СоДействия.

В собственности СоДействия могут также находится учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет СоДействия в соответствии с его уставными целями.

10.2.3. СоДействие может создавать или участвовать в создании хозяйственных товариществ, обществ в установленном законодательством порядке.

10.2.4. Организация может самостоятельно вступать в договорные отношения с предприятиями и организациями любых организационно-правовых структур, с отдельными гражданами в качестве исполнителей и заказчиков с оплатой, предусмотренной в договоре.

10.2.5. Средства СоДействия расходуются на оплату труда работников аппарата СоДействия, а также лиц, работающих по договорам, на оплату командировочных расходов, на материальное поощрение и премирование работников аппарата и отличившихся членов СоДействия, на организацию проведения мероприятий, на оплату расходов по иной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

10.2.6. Доходы от хозяйственной и уставной деятельности не могут перераспределяться между членами СоДействия и используются только для выполнения уставных целей и задач, в том числе на благотворительные цели.

10.2.7. СоДействие отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Государство не несет ответственности по обязательствам СоДействия и его подразделений, хозрасчетных групп и секций, научных и творческих формирований, учрежденных СоДействием.

10.2.8. СоДействие финансирует:
- мероприятия и деятельность, предусмотренные настоящим Уставом;
- собственные и иные социально-значимые программы и проекты.

10.2.9. Имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности структурных подразделений СоДействия, является собственностью СоДействия, переданной в оперативное управление руководящему органу соответствующего структурного подразделения СоДействия.
СоДействие не несет ответственности по обязательствам своих структурных подразделений, наделенных правами юридического лица.
Коллективные члены СоДействия являются собственниками принадлежащего им имущества и осуществляют в отношении него права владения, пользования и распоряжения в соответствии со своими уставами.

10.2.10. Правом первой подписи на финансовых документах и хозяйственных договорах наделяется по должности Председатель Правления СоДействия и один из его заместителей по решению Правления.

11. Порядок реорганизации (ликвидации) СоДействия

11.1. Ликвидация СоДействия.

11.1.1. Ликвидация СоДействия может быть осуществлена:
а) по решению суда в случаях, предусмотренных законом;
б) по единогласно заявленной инициативе Совета учредителей, утвержденной решением Конференции СоДействия.

11.1.2. На основании решения о ликвидации Правлением СоДействия создается ликвидационная комиссия.

11.1.3. Оставшиеся после завершения ликвидации имущество и денежные средства передаются на благотворительные цели в порядке, определенном решением Правления СоДействия.

11.2. Реорганизация СоДействия.

Реорганизация СоДействия может быть осуществлена путем изменения организационно-правовой формы объединения и путем изменения его статуса ( с межрегионального на общероссийский).

11.2.1. Реорганизация путем изменения организационно-правовой формы объединения осуществляется внесением в Устав соответствующих изменений Конференцией СоДействия (п.7.1.4 Устава), по инициативе Совета учредителей СоДействия (п.7.2.2 Устава).

11.2.2. Реорганизация путем повышения статуса организации до общероссийского оформляется проведением конференции, в которой с правом решающего голоса участвуют члены Совета учредителей СоДействия.

11.2.3. Имущество (денежные средства) СоДействия переходит после реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.3. Порядок внесения изменений в Устав СоДействия.

11.3.1. Правом инициирования вопроса о внесения изменений в Устав СоДействия обладают по согласованию Совет учредителей и Совет представителей СоДействия.

11.3.2. Решение о внесении изменений в Устав СоДействия принимается Конференцией СоДействия.

11.3.3. Юридическую силу внесенные в Устав СоДействия изменения обретают с момента государственной регистрации их в установленном законом порядке.

СоДействие©2006 Гордиенко Г.Н.