Конференция СКС: уже четвёртая!

Толчком к зарождению СКС поступил пресловутый «закон о монетизации льгот», который впервые за последние 10 лет всколыхнул, казалось до того, смирившихся со всем граждан. Впервые власть была вынуждена пойти на уступки перед угрозой перерастания разрозненных спонтанных акций протеста в акцию массового неповиновения. И впервые граждане почувствовали силу объединённых действий. После уступок власти, акции протеста практически прекратились, но в ряде мест, возникшие на их первой волне структуры координации общих действий (комитеты, советы), сохранили организационные связи и даже начали добиваться от власти новых уступок под угрозой повторения акций.
Новым стимулом роста СКС стала жилищная политика. Помимо уличных акций (пикеты, митинги, шествия), возникающие объединения граждан по защите своих жилищных интересов, всё более успешно начинают применять и судебные методы воздействия на органы власти.

По прозвучавшим на Конференции отчётам можно выделить несколько направлений работы, каждое со своей спецификой:

• защита жилищных прав собственников жилья;
• защита интересов жителей общежитий;
• защита земельных интересов гаражных кооперативов, садовых товариществ и т.п.;
• защита интересов обманутых дольщиков-инвесторов жилья.

Обмен опытом, организация акций взаимной поддержки, работа в судах – пока основные методы работы. Однако, судя по проекту не принятой пока резолюции, актив движения уже понял необходимость выхода на политическое поле борьбы за власть. Причина кроется не в работе внутри СКС политических партий, от которых движение явно старается дистанцироваться, а собственный опыт практической деятельности, неумолимо убеждающий лучше любой агитации в нежелании нынешней власти идти навстречу требованиям граждан.

Впрочем, есть у СКС и некоторый опыт контактов с политическими партиями, к сожалению, не очень успешный. Так в отчётах регионов звучала явная обида на действия представителей КПРФ, в ряде случаев шедших на сделки с властью в обход общих решений. Заметен был по ходу самой Конференции явный напряг в отношениях между основной массой делегатов и группой, состоящей из членов РКРП. Последние явно ставили цель провести в Рабочий Комитет своего представителя из Ижевска, амбиции которого, если верить разговорам в кулуарах, привели к расколу единого Координационного комитета в этом городе.

Иными словами, судя по ходу Конференции, в ближайшее время это направление будет развиваться как самостоятельное, дистанцируясь от любых политических партий. Предполагая это, мы позиционировали наше участие в работе Конференции как представительство межрегиональной общественной организации СоДействие, зарегистрированной, как известно, в Орле.

Всего на Конференции было представлено 14 регионов, из которых наиболее влиятельными можно считать Координационные комитеты в Московской области, Перми и Ижевске. Это, конечно, не очень много. Но, с другой стороны, это и безусловный прогресс с учётом того, что за год с проведения 1-й Конференции это уже 4-я Конференция. Главное же, потенциал роста организации как содружества комитетов самозащиты гражданами своих прав от произвола власти, с учётом проводимой властью социальной политики, поистине бесконечен. Имеются и реальные основания для задействования этого потенциала. Это несомненная польза гражданам от деятельности входящих в СКС самоорганизовавшихся для коллективной защиты своих интересов людей. Ведь входящие в него самостоятельные структуры имеют уже определенный опыт не только принуждения органов власти к надлежащему выполнению своих обязанностей организованным протестным давлением (уличные формы протеста, с которых, собственно, и начиналось протестное движение против монетизации льгот), но и успешного проведения судебных процессов, т.е. борьбы непосредственно на поле власти. А на конференции все ее участники были снабжены брошюрой «Как защитить свои права при новом жилищном кодексе» выпушенной Институтом Коллективного Действия (ИКД), в которой собраны юридические рекомендации и анализ опыта по защите гражданами жилищных прав. Вообще интересно, что СКС пока складывается в виде симбиоза двух институтов (СКС и ИПРОГ) как интеллектуальных центров, вырабатывающих алгоритм самозашиты от наступления власти на жизненные права граждан, и самостоятельных низовых протестных структур, нацеленных на практическую работу с учетом полученных рекомендаций. Этот симбиоз, в частности, нашел свое отражение в выделении двух мест в избранном конференцией Рабочем Комитете (исполкоме) СКС представителям этих институтов. В то же время самостоятельность региональных протестных структур обеспечивает эффективность их работы в конкретно складывающейся в каждом регионе ситуации. К примеру, помимо уже упоминавшейся брошюры ИКД на конференции шел интенсивный обмен опытом как через распространение печатной продукции отдельными региональными КС, так и в устной форме оживленным общением в кулуарах.

Тем более, что даже слабое утешение в виде возможности проголосовать против всех, продемонстрировав тем самым негативную оценку действий власти, и ту отняли у бедного россиянина. ЧТО ДЕЛАТЬ? Ведь, кажется, не оставили ни малейшего выхода для свободного выражения народом своей воли.

Выйти на улицы? Но многие ли из нас решаться на это после памятного еще кровавого урока октября 1993 года, преподанного властью возмущенному произволом, но безоружному «единственному источнику власти в стране» - иначе говоря собственному, избравшему ее, народу? Наверное, немногие. Тем более, что в последнее время власть все более бесцеремонно демонстрирует мускулы даже перед слабыми эпатажными демонстрациями уличного протеста.

И все же, в казалось бы безвыходной ситуации, можно найти возможность дать отпор похитителям права народа на власть, причем «на их поле». Их слабое место в том, что они не могут обойтись без самой процедуры выборов. Если на выборы придут лишь 2% избирателей – членов допущенных к выборам партий, а 98 % демонстративно повернутся спиной (ведь в стране около 100 млн. избирателей), власти, конечно же, придется садиться за стол переговоров. Вот только с кем? Ведь эти 98 % не организованы для защиты своих политических прав. И опять за дележ сядут партии и подконтрольные власти общественные институты. Да и будем честны, никогда нам не убедить 98 % избирателей бойкотировать выборы, хотя некоторые горячие головы уже начали формировать комитеты по организации этого процесса. Следовательно, вероятнее всего, выдаст послушная система ГАС-выборы нужный результат.

Поставим себе более скромную задачу: убедить хотя бы каждого десятого из наших сограждан придти на выборы, но не копаться среди подставных, послушных Кремлю, партий, а проголосовать по принципу «все как один», т.е. по прагматично выбранной единой схеме. Солидарное голосование сразу может изменить баланс сил. Ведь даже 10% избирателей, нагло лишенных современной элитой права делегировать (избирать) непосредственно своих представителей во власть, в 5 (!) раз перевешивают суммарный потенциал голосов гарантированных партиям (сумма голосов всех их членов). Иначе говоря, хозяином положения становятся не партии, а часть избирателей, сговорившаяся проголосовать едино. Но на пути делегирования ими не чуждых, а своих представителей в законодательный орган власти выстроена стена запрета на выдвижение кандидатов. Можно, конечно, сникнуть и послушно встать в очередь к урнам для голосования за кандидатов угодных власти партий. Можно биться в бессильной ярости лбом о стену, если перед этим не достаточно будет вразумляющего воздействия дубинок омона. А можно осмотреться и поискать свой путь в обход выстроенных избирательных редутов. И увидеть интересные вещи.

Во-первых, такая неформальная коалиция граждан станет крайне желаемым партнером для любой из допущенных к выборам властью партий. Даже для «Единой России», несмотря на то, что уж ей то попадание в Думу гарантировано так называемым административным ресурсом. У остальных же (даже у КПРФ) преодоление пресловутого 7% барьера будет серьезной головной болью. Вот в обмен на гарантированное решение этой задачи (ведь по принципу «голосуем все, как один» предполагается консолидировать позицию примерно 10 % избирателей) коалиция получает возможность заключить прагматичный неформальный союз с выбранной ею партией: голоса своих членов в обмен на, к примеру, половину мест в ее списке. Условием поддержки списка соответствующей партии на выборах можно выставить не только получение депутатских мандатов представителями народа в обход установленного властью «фильтра лояльности», но и обязательство будущих депутатов собственно партии солидарно проголосовать по согласованным требованиям коалиции, а возможно и по подготовленным ею собственным проектам законов.

Во-вторых, если из допущенных к выборам партий невозможно будет найти ни одной, для прикрытия «забрасываемого в Думу десанта», вошедшие в коалицию избиратели могут дружно продемонстрировать свою волю блокированием выборов. Нет, для этого не надо законопослушным гражданам брать в кольцо избирательные участки и не пускать на них торжествующих членов партий. Наоборот, надо дружно придти самим и привести всю родню, чтобы испортить избирательные бюллетени единым согласованным способом. Чем Вам не народный референдум вотума недоверия власти. Конечно, последняя заявит его результаты не законными. Но задумается наверняка. И вряд ли рискнет объявить состоявшимися выборы, в которых бюллетеней испорчено (ведь нам запретили голосовать «против всех») в 5 (ну пусть даже в два) раз больше, чем подано голосов «за» все партии вместе взятые.

В-третьих, на крайний случай, если власть совсем уж внаглую пойдет на нарушение ею же установленных правил ( к примеру, просто снимет с дистанции партию, с которой коалицией будет достигнуто прагматичное соглашение), думаю, 10 % согласованно действующих избирателей страны в состоянии заставить с собой считаться даже без баррикад. Не верите? Вспомним, как совсем недавно несколько десятков тысяч (будем верить официальной статистике власти) действующих вразнобой и стихийно преимущественно стариков принудили власть серьезно скорректировать позицию по людоедскому закону о, так называемой, монетизации льгот. С этого стихийного протеста, собственно, и начал свою историю Союз Координационных Советов, 4-я конференция которого и послужила поводом для начала этого разговора.

Не удалось предложить ее делегатам изложенную модель. А ведь судя по не принятому пока проекту резолюции, они уже доросли до понимания того, что повседневная работа по защите социальных интересов и гражданских прав нужна и важна, но не имеет конца в рамках курса внутренней политики, проводимой властью в интересах все богатеющей, но мизерной части общества. Будем считать эту статью не состоявшимся выступлением на Конференции. Услышат его участники движения СКС - хорошо. Эта структура вполне может дать старт движению сплочения граждан в деле возврата своего конституционного, но отнятого пока у народа, права «быть единственным источником власти в стране» (ст.3 действующей Конституции РФ).

В любом случае, к реализации описанной модели уже приступила общественная организация СоДействие, которую мы с членом ее Президиума С. Б. Шеболдаевым, собственно, и представляли на Конференции. В основе уже подготовленного проекта договора для начала формирования Коалиции гражданских сил сформулированы требования, под которыми, думаю, будут готовы подписаться очень многие наши сограждане. Это:

• введение процедуры тайного голосования обеспечивающей 100% личный контроль проголосовавшего за правильностью учета его волеизъявления (технология отработана и уже опробована);
• формирование избирательных комиссий с привлечением (с правом решающего голоса) общественных объединений граждан, не принимающих участия в политической борьбе;
• запрет на участие в работе избирательных комиссий представителей органов власти;
• запрет на выдвижение в качестве кандидатов в органы представительной власти граждан занимающих должностное положение в органах исполнительной власти;
• отмена всех введенных ограничений на реализацию гражданами своего конституционного права на прямое волеизъявление путем проведения референдума;
• введение финансовой поддержки деятельности общественных объединений из бюджета на основе оценки результатов их деятельности гражданами;
• уведомительный характер регистрации политических партий и общественных объединений;
• отмена количественного ценза для регистрации политических партий.

Конечно, это лишь начало и перечень согласованных требований можно и нужно расширять.

А еще предложено отложить на время все идеологические и прочие разногласия ради общего дела – возвращения хозяину (народу) права распоряжения в собственной стране.

Сложное предстоит дело? Безусловно, да. Но браться за него надо. Ибо ничего не может быть хуже бессилия перед нагло торжествующим произволом. Осилим - сможем без восстаний и стычек на улицах спокойно, как и подобает единственному источнику власти в стране, поставить на место точки в вопросе «Кто в нашем общем доме - России хозяин!».

г. Москва, 17. 07. 06.