Это означает, что как бы ни бесились некоторые сотрудники Министерства юстиции, они будут вынуждены восстановить в своем реестре запись о регистрации 14.марта 1991 года Общероссийского общественного объединения «Социал-демократическая партия Российской Федерации». Да, мы не соответствуем на данный момент требованиям закона о политических партий в последней его редакции. Но попробуйте доказать, что это наша вина, а не следствие препятствий, которые вы чинили нам в нашей деятельности добрых 10 лет. Поэтому нас даже устраивает ваш подход трактовки сложившегося положения на уровне отношения к нам как к общественной организации. Это освобождает от массы никому не нужной отчетности и позволяет сосредоточить все силы на восстановлении организационного и политического потенциала. Когда же мы сами сочтем себя готовыми бороться за власть в статусе именно партии вам некуда будет деться от признания нас именно в таком качестве.

Однако, достигнутый успех означает и постановку на повестку дня новой важной задачи. Для полной уверенности в сохранении своего статуса нам необходимо принять меры к восстановлению территориального представительства не менее чем в половине субъектов Федерации (на данный момент это соответствует 43 регионам). Благодаря заблаговременно подготовленной внутренней нормативной базе для нас достаточно, по минимуму, создание в них представительств СДПР (не менее 3-х человек). Однако, это должно быть очень надежное пополнение, поскольку вокруг этих Представительств пойдет процесс роста полноценных территориальных и региональных организаций. Понятно, что и качество их и скорость роста во многом будут определяться именно начальным персональным составом Представительства. Определенные организационные решения по обеспечению этого процесса имеются и дело за нашей общей активностью в решении данной задачи. В сроках на ее выполнение можно ориентироваться примерно на один год. Это тот минимальный срок, который легко логически обосновать перед органами власти для минимальной компенсации вреда причиненного их необоснованными (по попытке ликвидации СДПР) действиями.

Возвращаясь к теме уникальности правового положения СДПР, отмечу, что на фоне массовой кампании откровенной зачистки органами власти политического поля неугодных политических партий наше встречное движение особо значимо. Можно сказать, у нас в руках единственный организационный политический плацдарм на поле противника. Да, на этих выборах время уже не позволяет развернуть с него выступления. Но успех будущих политических баталий во многом будет определятся грамотностью использования оппозицией уникальности нашего положения. Надеюсь, многие заметные политические фигуры уже поняли, что власть взяла жесткий курс на недопущение впредь регистрации на политическом поле реальных оппозиционных субъектов. С нашей же стороны также надо продумать и предпринять грамотные шаги во встречном направлении, чтобы помочь консолидации под нашим знаменем раздробленных пока оппозиционных сил.

Во-первых, необходимо использовать имеющуюся связку СДПР – СоДействие для налаживания на базе последнего предварительной притирки сил независимой оппозиции в реальных делах. Основой для этого может стать выработка общей позиции и организация (координации) совместных действий как в политическом плане, так и в деле прагматичной защиты интересов членов образовавшегося сообщества (членов своих организаций). Последнее должно стать стержнем практической работы, ведущей к росту и влиянию в целом содружества оппозиции (сил отверженных властью от политических процессов).

На основе активизации работы СоДействия открываются 2 варианта использования статуса собственно СДПР:

1. Пополнение собственных рядов до уровня гарантированно отвечающего требованиям закона о политических партиях и выступление на следующих выборах в качестве паровоза ввозящего во власть целый поезд оппозиционных вагонов (коллективных членов СоДействия). При этом, вовсе не обязательно гнаться за формальной численностью, сосредоточив все усилия на безупречности «паровоза» перед проверяющими органами.
2. Введение в своей структуре возможности функционирования фракций на условиях их широкой автономии и не вмешательства в дела классической, собственно, СДПР. При этом, допускать до уровня фракций лишь уже организовавшиеся ранее структуры после проверки их на совместимость в ходе общей работы в СоДействии.

Нельзя исключать и грамотного сочетания обоих вариантов.

Во-вторых, генерируя локальные политические проекты общего значения, необходимо выполнять роль связующего звена между различными отрядами оппозиции и, втягивая их в реализацию общих задач, создавать благоприятную почву для прямого общения на уровне второго эшелона лидеров, актива и рядовых членов. Особенно это относится к работе на региональном уровне, где практические жизненные проблемы ближе, а амбиции лидеров скромнее. Вместе с ограниченностью количества активного населения, на которое можно опереться это создает более благоприятные предпосылки для сближения в реальных делах.

Существенным фактором, облегчающим выполнение перечисленных задач, может и должен стать неоценимый 17-летний опыт нашей политической деятельности. Ведь большинство актива СДПР имеют партийный стаж более 10 лет, а 10 человек являются делегатами Учредительного Съезда. Позади эйфория первых лет и разочарование в кумирах, раскол и восстановление единства, предательства и интриги, выстраданное в борьбе с властью право на существование. Наша партия - единственная из демократической волны первого призыва дожила до наших дней. Мы уже переболели свойственным молодости самомнением и нетерпением, вспыльчивостью и доверчивостью и готовы к долговременной кропотливой работе по продвижению объединивших нас идеалов.

2.

Использовать выгоды нашего правового положения можно лишь тогда, когда об этом будут знать заинтересованные в этом помимо нас лица. Но, как уже отмечалось ранее, нашу работу по распространению своих идей и просто информации о партии трудно оценить даже как удовлетворительную. Значительная часть регулярно выпускавшегося все эти годы НСД так и лежит мертвым грузом в Секретариате. Там же осело и значительное число выпущенных листовок. С трудом набрав денег для издания сборника материалов 10-го Съезда, содержащего весь комплекс программных материалов нашей партии, мы предприняли меры, чтобы им был вооружен каждый член партии. Не думаю, что эти материалы полностью были изучены даже ими самими. Не говоря уже о том, чтобы их положения активно использовались для агитации в общении хотя бы в кругу своих близких и друзей. Чего же нам тогда пенять на СМИ, которые, естественно, лижут, кормящую их руку?

Использование всех своих личных возможностей для распространения информации о СДПР и содержащихся в наших программных документах предложениях каждый из нас должен признать главной своей обязанностью. И, надо сказать, вполне посильной обязанностью. Нам пока нечем гордится в плане достижений, но уже большим делом является и то, что нечего стыдится. Репутация нашей партии чиста. При имеющихся отдельных ошибках в ключевые моменты новейшей истории нашей России мы занимали позицию честную и справедливую в соответствии с интересами основной массы народа. А если внимательнее прочитать материалы 10-го Съезда, в них легко можно найти предложения и по конкретному конструктивному решению стоящих перед нашими людьми на настоящий день житейских проблем. Другое дело, что они не могут быть реализованы в рамках навязанной нам чуждой идеологии «все покупается, все продается, - вопрос только в цене!». Ведь все они в своей основе содержат механизмы справедливого и в общих интересах решения общественно значимых проблем и задач, а, отнюдь, не извлечение прибыли. И именно это обстоятельство, а не стремление обогатиться при власти и побудило нас заняться политической деятельностью, объединиться в партию. Ну а для тех из нас, кто выдвинет как аргумент для обоснования своей пассивности изменение ситуации за прошедшие после 10-го Съезда 6 лет, предлагаю провести на предстоящем 13-м Съезде своеобразную ревизию нашей программной базы. Имеется в виду не редакционная переработка Программы и Резолюций, на которую у нас просто нет времени, а справочное голосование по принципу «подтверждаем» - «не подтверждаем», в целом. Причем голосование поименное, чтобы яснее представить распределение мнений в нашем коллективе. Не подтвержденные положения изымаются из программной базы партии и по ним объявляется дискуссия до следующего Съезда партии. Подтвержденные же положения предлагаю считать обязывающими для проведения пропаганды их всеми членами партии и всеми доступными им средствами.

3.

Важным фактором укрепления позиций СДПР выступает сплоченность наших рядов. При сохранении разномнения внутри партии мы обязаны выступать как единое целое вне ее. Да, положение нашего Устава (п.2.4.3.) позволяющее члену партии не участвовать в выполнении решения за которое он не голосовал глубоко морально. Однако, в том же Уставе имеется положение (п.2.5.2.) запрещающее мешать другим в выполнении принятого решения. Об этом мы, как правило, забываем. И никакими запретами здесь не поможешь. Мы сами должны следить за своими действиями и соотносить их с общей позицией и общими интересами. Сильной стороной партии считаю то, что многие из нас склонны к критическому анализу действительности и творческому поиску на основе глубокого знания теории. Вполне понятно и естественно стремление поделиться с миром вдруг сверкнувшей теоретической, как представляется в первый момент, находкой, закрепив, тем самым, за собой право первооткрывателя. Однако, призываю при этом предварительно оценивать как это скажется на репутации партии. Чтобы было яснее о чем речь, сошлюсь для примера на последнюю статью В.Н. Маслова (НСД № 10, стр.4): « …мы предлагаем рассмотреть вариант создания на территории России конфедеративного государства, состоящего из трех «полугосударств», как это предлагал сделать Э.Бжезинский, которого у нас принято считать чуть ли не главным врагом России, приписывая ему стремление ее расчленить,». Поскольку в подписи к статье автор указан в единственном числе, термин «МЫ» может быть ассоциирован читателем лишь с СДПР, старым членом которой Владимир Николаевич себя по праву обозначил. Часть читателей НСД, получив его номер 13, смогут соотнести приведенную цитату с официальной позицией партии. А какое мнение о партии останется у тех, читателей, кто не знаком с программными документами? Тем более, что, почти уверен, Владимир Николаевич, поделился своими соображениями не только с НСД, но и направил свою статью в иные источники массовой информации. Понимаю, что сделанное им не предумышленно и привел данный пример лишь для иллюстрации необходимости соблюдения предельной осторожности в обращении со словом. В частности, в подобных разобранному случаях также есть выход, позволяющий соблюсти и право на выражение собственной позиции и пропаганду позиции СДПР. Достаточно было упомянуть личный характер изложенного предложения и подчеркнуть, что оно расходится с официальной позицией СДПР, процитировав для порядка и ясности последнюю.

4.

В сложившихся условиях практического отсутствия у партии источников финансирования и, соответственно, отсутствия штатного аппарата возможность ее внутреннего развития целиком зависит от подвижничества оставшегося в строю актива. Новому руководству, видимо, предстоит грамотно разделить на части имеющийся объем работы и распределить ее для выполнения теми или иными членами партии на общественных началах. Это, естественно, потребует дополнительной координации общих усилий и повысит зависимость общего результата от добросовестности отдельных исполнителей (п.5.2.3.Устава), но другого пути не вижу.

В части же относящейся к взаимодействию партии со внешней средой и в не меньшей степени определяющей ее развитие и, в частности, возможность нахождения источников финансирования, предстоит сосредоточится на сугубо практической работе в интересах сограждан. При этом вовсе не обязательно планировать и организовывать масштабные чисто партийные мероприятия под флагом СДПР. Будем откровенны, на это у нас пока нет ни сил ни средств. Зато у нас есть политический и гражданский опыт. А также знания. Каждому активному члену СДПР самостоятельно и в координации с руководством необходимо входить в формирующиеся структуры пробуждающейся гражданской самозащиты интересов и, не претендуя на руководство, помогать словом и делом. Надо стараться стать в идущем процессе самоосознания народом своих интересов и прав своей, узнаваемой и полезной частью. Тогда постепенно это трансформируется и на СДПР в целом.

В организации практической работы на местном (региональном уровне) необходимо найти формы корректного и уважительного учета индивидуальных особенностей положения каждого из рядовых членов партии и его личных способностей к активной работе. Не секрет, что многие в силу здоровья и иных причин не могут принимать активного участия в партийной работе, но считают себя членами партии. Отчасти попытка решения этого вопроса предпринята в п. 5 Постановления № 2 10-го Съезда партии. Однако, она лишь обозначила направление решения, предусмотрев возможность деления членов партии на пассивную и активную части, но требует дальнейшего продумывания и детализации. На мой взгляд, основным признаком членства в партии должно выступать материальное соучастие в общем деле (взносы). И здесь каждый должен сам следить за регулярным выполнением этой своей обязанности, чтобы хотя бы этим не отнимать времени у более активных товарищей на напоминания и т.д. А вот в части практической работы по партийным программам целесообразно делить членов партии на пассивных и активных. За пассивным контингентом необходимо сохранять право на свободное участие в партийных мероприятиях при их желании. Однако отсутствие желания (или возможности) придти, к примеру, на партийное собрание не должно выступать тормозом на пути желающих активно работать. Понимаю, что касаюсь сложной и деликатной сферы, но проблема в ней есть и наше будущее во многом зависит от того, насколько удачное, компромиссное решение ее мы сможем найти.

5.

В настоящее время предприняты меры по получению помещения под новую штаб-квартиру СДПР на условиях льготной, посильной для нас аренды. Однако, будем реалистами, вероятность положительного решения этого вопроса в Госкомимуществе не велика. Поэтому необходимо хотя бы для подстраховки немедленно продумывать формы дистанционной работы и управления организацией. Еще 15 лет назад потеря площадки для организационной работы была бы для нас полным крахом. Однако, век цифровых технологий и Интернета имеет и свои преимущества. Уже существует и функционирует ряд чисто виртуальных партий. Нам же необходимо изыскивать некий симбиоз из минимальных организующих площадок соединенных информационной сетью Интернет связи. По себе знаю, что даже отсутствие домашнего телефона не является препятствием для регулярного выхода на связь с членами партии. Достаточно зайти в ближайшее почтовое отделение. Не надо забывать и о расширяющемся охвате интернет сетью школьной системы. Возможностей здесь скрыто много и главной проблемой на данный момент можно считать отсутствие среди членов партии грамотных специалистов способных разработать как наиболее эффективную (экономичную, технически доступную) схему связи через интернет, так и обучение всех нас ее пользованием.

6.

С учетом неизбежно предстоящего нам периода увеличения численности партии и повышения активности работы всех ее структур не могу не обратить Вашего внимание на ключевую роль в устойчивой работе партийного механизма и поддержании здоровой атмосферы в личностных отношениях между членами партии такого органа, как КРК. Традиционно его избрание на наших Съездах рассматривалось как второстепенная процедура. Считалось, что отсутствие работы у КРК лучший показатель. Думаю, это не так. Рискну сравнить КРК с хранителем внутрипартийного мира. Это касается и контроля над тщательностью соблюдения процедурных моментов, и этики отношений и даже защиты партии от излишнего вмешательства государственных органов. Для иллюстрации последнего достаточно напомнить проведенную нами по собственной инициативе сквозную проверку КРК документации по 9-му Съезду, которая полностью лишила чиновников Минюста возможности придираться по мелким процедурным вопросам (не так проголосовали, не верно определили полномочия и т.п.). В последние годы мы предприняли ряд шагов для повышения роли КРК и во внутрипартийной жизни (в частности, привлечением к проверке полномочий делегатов конференций и съездов) и хотелось бы, чтобы эта тенденция продолжилась.

ЗАЛЮЧЕНИЕ

8 декабря 2001 года мы сидели подавленные на пленуме Правления и задали сами себе вопрос: «Быть или не быть СДПР?»
Перед нами лежал текст искового заявления Министерства юстиции о ликвидации партии. Мы понимали, что устоять перед всесильным монстром власти практически невозможно. Тем более, что на наше место был уже назначен с нашим же названием, как говорится, преемник во главе не с кем нибудь, а с самим Горбачевым.
А еще перед нами был удручающий анализ только что вступившего в силу закона о политических партиях, который не оставлял сомнений в намерениях власти ввести разрешительный порядок политической деятельности граждан.

И мы прагматично поставили на голосование три варианта решения:

1. Признать неудачу политического проекта под названием СДПР и разойтись кто куда.
2. Признать неудачу политического проекта под названием СДПР и, сохранив достигнутую общность, организованно войти в какую либо из более удачливых партий
3. Не обращать внимания на желания и «рекомендации» власти и, несмотря ни на что, продолжать политическую деятельность в рамках учрежденной нами СДПР, исходя из того, что пришли мы в политику в конце 80-х по зову сердца, а не по приглашению власти, и изыскивая адекватные ответы на происки власти.

Вы прочли доклад.
Нам удалось сделать то, что казалось невероятным шесть лет назад. Мы отстояли юридический статус СДПР в зарегистрированном еще в 1991 году виде.

Но нам не удалось за это время развернуть нашу партию в более массовую и влиятельную политическую силу.

А еще наш прогноз относительно закона о партиях оправдался на 100 % и на политическом поле оставлено их не более десятка, из которого наиболее близкой нам, на словах, становится «Справедливая Россия», правда, более смахивающая на клон «Единой России».

И еще. При потерянной на данный момент штаб-квартире и нагло закрытом сайте мы умудряемся инициировать адекватный ответ на «ВЫБОРЫ БЕЗ ВЫБОРА», в которые издевательски превратили процедуру избрания представительной (законодательной) ветви власти России. Наш ответ не с «бунтующими маршами несогласных», а в виде политического проекта Коалиции гражданских сил ставящего задачу ни много ни мало, как принципиальную смену курса развития страны в ходе президентских выборов.

Наш проект предлагает:

1. Собрать в единый кулак (в Коалиции гражданских сил) все силы оппозиции (организованные структуры и граждан), которых власть имущие изменением избирательного законодательства и правил политической деятельности лишили права избирать в органы власти своих представителей и поставить перед собой задачу выдвинуть на президентских выборах единого кандидата оппозиционного народного блока и обеспечить его победу.
2. Победа народного кандидата на выборах Президента не цель для навязывания того или иного личного (или коллективного, партийного) видения оптимального пути России, а средство для предоставления всеми признаваемому Суверену, т.е. народу, права сделать свой принципиальный и исторический выбор.
3. Выдвинуть народным кандидатом в Президенты лишь того гражданина, который возьмет обязательство после избрания и с опорой на силы блока подготовить и провести всенародное Учредительное Собрание (Собор), предоставив тем самым народу осуществить свое законное право самостоятельного выбора будущего обустройства России. А на период до проведения УС восстановить в согласованном с коалицией объеме все политические права и свободы, гарантировать обеспечение социальных условий жизни населения на уровне позволяющем освободиться от мысли лишь о поиске куска хлеба насущного и осознанно обдумать свой личный исторический выбор.
4. В знак протеста против превращения в фарс избирательной процедуры и в качестве репетиции (смотра сил) Коалиции на пороге президентских выборов использовать процедуру выборов в Государственную Думу 02.12.07 для проведения явочного общественного референдума «За достойную жизнь» с полной формулой «Вернуть народу прибыли от украденных у него ресурсов – обеспечить работающим, а также старикам, детям, иным незащищенным - достойный уровень жизни, доступность здравоохранения, образования, жилья».
5. Как средство для выдвижения народного кандидата в Президенты в обход заложенных в избирательном законе ловушек (сбор подписей, их заверение, проверка и т.д.) войти Коалицией в прагматичное соглашение с одной из участвующих в декабрьских выборах партий об обмене ее права безоговорочного выдвижения кандидата в Президенты после создания фракции в Думе на солидарную поддержку участниками Коалиции, гарантирующую преодоление 7% барьера на декабрьских выборах.
6. В качестве репетиции перед будущим Учредительным Собранием (Собором) одобрить инициативу по проведению осенью этого года Общероссийского Общественного Народного Собора и принять силами Коалиции самое активное участие в его подготовке и проведении.