ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект № 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

            Общественные организации граждан, подвергшихся воздействию радиации, выражают свое крайне негативное отношение к такой замене натуральных льгот на денежную компенсацию по следующим основаниям:

            - Льготы и компенсации, предоставляемые гражданам, подвергшимся воздействию радиации НЕ являются мерами социальной поддержки, а являются одним из способов возмещения вреда, причиненного здоровью граждан деятельностью Министерства атомной энергии, находящейся в федеральной собственности.

            - Объявленные размеры компенсаций не могут компенсировать имеющиеся льготы. Выплата компенсаций будет осуществляться не по обязательной, а по заявительной схеме и потребует сложной и длительной процедуры оформления, неудобной и непосильной для многих людей.

            - Не разработаны критерии, нормативы и механизмы по замене льгот на денежные компенсации, не предусмотрена и их индексация. Постоянно растущие цены на продукты питания, бензин, электроэнергию, плата за образование и медицинские услуги, заниженные прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда, введение новых налоговых поборов на физические лица делают жизнь невыносимой, о чём свидетельствует рост смертности населения России. За последнее 10-летие взрослое население сократилось на 5 миллионов 229 тысяч человек, а детей убавилось 13 миллионов 849 тысяч.

            - Предлагаемый законопроект противоречит статьям 53 и 55 Конституции РФ, статье 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде РФ" и, соответственно, Постановлениям Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 №18-П и от 19.06.2002 №11-П

            - Расчет для выплаты производился из сумм, реально выплачиваемых бюджетом для реализации льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством. При этом не принимались в расчет суммы, в пределах которых Государство не выполняло принятые на себя обязательства.

            - Государство призывает своих граждан, когда в них появляется насущная необходимость. Использовав их, Государство делает все, чтобы забыть о принятых на себя обязательствах.

            - То, что граждане не смогли реализовать декларируемые им льготы, является неисполнением государством взятых на себя обязательств, что не может служить основанием для отмены льгот. Опыт взаимодействия с органами исполнительной власти показывает, что дополнительные меры социальной поддержки, озвученные во всех средствах массовой информации вице-премьером Жуковым, министром здравоохранения и социальной защиты Зурабовым, будут разрабатываться месяцами, возможно годами. Изданные документы не будут соответствовать декларируемым обязательствам, что приведет к общему нищенскому существованию. Недоверие к деятельности Правительства воспитано реальными делами Правительства.

Принято на Митинге 1 июля 2004 года.